设为主页 | | 关于我们 | 会员专区
欢迎访问我们的网站!
| | | | |
当前位置: 主页 > 香港掛牌4998 cc >

农业经营组织创新路在何方?

时间:2019-10-09 17:24来源:未知 作者:admin 点击:
作者:湖南省委讲师团、郴州市委讲师团联合课题组,课题主持人、执笔人:谭跃湘,成员:胡祥苏、何利民、杨贤成、刘新年、柴若柳、陈瑶等 加快农业经营组织创新,为我省建设现代农业提供主体支撑和体制基础,是当前我省农村改革发展的重点任务之一。为此,我们

  作者:湖南省委讲师团、郴州市委讲师团联合课题组,课题主持人、执笔人:谭跃湘,成员:胡祥苏、何利民、杨贤成、刘新年、柴若柳、陈瑶等

  加快农业经营组织创新,为我省建设现代农业提供主体支撑和体制基础,是当前我省农村改革发展的重点任务之一。为此,我们以郴州市农业经营组织的创新实践为例,对我省农业经营组织创新的现状和趋势、困难和问题等进行了深入研究,试图回答农业经营组织如何创新发展这一问题。

  随着农村改革和现代农业建设的深入推进,我省农业经营组织在家庭承包经营基础上创新发展,呈现出如下新的趋势。

  专业分工趋势:家庭经营开始由家庭内部不同成员从事不同性质劳动的劳动分工、不同家庭生产不同农产品的产品分工,发展为不同家庭由生产不同产品转变为只完成某种产品形成过程中某个环节工作的专业分工。由此不仅产生了大批种植专业户、养殖专业户、运输专业户、加工专业户、商业专业户等,也在各地发展出颇具规模的特色农业。

  联合经营趋势:家庭承包经营者开始由联户到合作社再到联社发展,从产前联合、到产中联合、再到产后联合演进,从单一生产要素联合、到综合要素联合、再到资本联合飞跃,农民专业合作社和合作联社应运而生。

  股份合作趋势:农业股份合作制将不同家庭投入要素折合为一定数量的股份,为界定参与合作的农户的权益提供了统一的度量尺度,又为合作社提供了同股同权、同股同责、同股同利、利益共享,风险同担的治理机制,更为合作社之间的生产要素集中、集聚,以及各种社会资本转化为农业资本搭建了自由开放的平台。

  我省农业经营组织创新虽然来势喜人,但与发达地区相比仍然滞后。除自然地理交通等客观因素外,主要有以下原因:

  经济发展因素。湖南历来是农业大省,工业化、城镇化和市场化都低于全国平均水平。这是我省农业经营组织发育不全、创新不力的结果,也是我省农业经营组织发育不全和创新不力的原因。

  体制机制因素。一是农村土地集体所有制产权关系不清,土地所有权主体究竟是乡集体、村集体,还是组集体,至今仍没有谁说清楚。集体与构成集体的农民之间也缺乏清晰的产权界定,土地集体所有制对农民没有看得见摸得着的获得感。二是农村集体土地不能像国有土地那样入市交易,其价值没有市场评估,权益没有市场实现,流转没有市场渠道,妨碍了农民之间的合作和联合经营。三是家庭承包经营长期不变,固化了土地经营的碎片现象。一些农民甚至宁愿抛荒懒得流转,宁愿闲置也不联合。

  政策措施因素。我国基于以工补农、以城促乡、多予少取形成的农业补贴,相当部分是直补到户到人,量虽大,面太广,尤其缺乏对新型农业经营组织的有力扶持。农业部对单个农民专业合作组织的扶持资金最高不超过2 0万元,全国能够享受扶持资金的仅100多个,基层只能望梅止渴;农业是靠天吃饭的弱势产业,农民专业合作社是相对松散的经营组织,土地承包经营权是受到限制的经济权利,经营风险大,比较收益低,没有实质性抵押资产,不是理想授信贷款对象,获得信贷支持的难度大;加上农业保险制度和政策滞后,扶持农民合作社的项目资金条块分割,诸如工商注册、办照办证、土地调整、经营变性等条条框框太多,创新农业经营组织仍很艰难。

  加快推进我省农业经营组织创新,要着眼长远立足当前,着力做好制度安排、机制设计和政策应对工作。

  探索“双流转” 。所谓“双流转”,就是要探索实行农村土地所有权流转和经营权流转。通过集体内部农民之间所有权股份流转,实现土地要素集中集聚,形成规模经营;通过集体之间,以及集体与国家之间的所有权流转,形成公开竞争的土地交易市场,调节土地供求关系,协调不同主体间的利益关系,实现土地资源的优化配置;通过承包、租赁、转包、互让等形式的经营权流转,实现土地资源经营权的集中和农业专业化、规模化经营。

  着力“双见效”。加快推进农业经营组织创新,要尽可能降低农业经营组织创新的成本,提高农业经营组织创新的收益,让农业经营主体在创新经营组织过程中能见到专业分工、合作经营和股份合作的好处,尝到专业化、规模化、市场化的甜头,感受到降低成本、提高收益的实效。例如,郴州市苏仙区良田镇天麻蘑菇合作社,其原材料需要外地采购,农户单独采购很不合算,成立合作社后统一采购节约成本20%;天麻、蘑菇种苗培育科技含量高,请技术员每天工资达1000元,一般农户请不起,由合作社统一安排,支出大大减少;合作社成员的产品由合作社统一包装销售外地市场,价格比本地市场高25%。2014年该社销售收入突破4000万元,入社农户收入平均达10万元。

  实现“双驱动”。即实现政策资源整合给力和社会资源外源助力“双驱动”。整合政策资源,要实现农业补贴对象由主要到人到户向主要到合作社转变,农业补贴途径由随人随户走向随田随经营活动走转变,农业补贴方式由分散专项补贴向集中综合补贴转变,着力解决补贴效应边际递减、享受补贴者不种田和种田者得不到补贴、扶持新型经营组织乏力问题;积极拓宽农业投资渠道,形成政府主导、多元投资、市场运作格局,通过政府政策引导、企业参与、新型农业经营组织经营,集社会资本为农业资本,聚转移支付为直接投资,变传统农业为现代农业,着力解决农业经营组织投入不足问题;积极发展特色农业、生态农业、精细农业、休闲农业,形成创新农业经营组织与发展现代农业互动双赢,着力解决农业经营组织产业支撑问题;积极探索开展集体建设用地使用权抵押融资、农村房屋抵押融资、农村土地承包经营权抵押融资、林权证抵押融资,尝试探索农村土地集体所有权抵押融资,谨慎探索以股募资,完善农业担保和农业保险体制,探索发展农业金融专业合作社,着力解决农业经营组织融资难问题。

  当日,满载着中国制造的服装、鞋帽、家电、汽车配件等货物的南昌(向塘)中欧班列,从南昌向塘铁路口岸开出,驶向莫斯科。当日,满载着中国制造的服装、鞋帽、家电、汽车配件等货物的南昌(向塘)中欧班列,从南昌向塘铁路口岸开出,驶向莫斯科。

  10月1日上午,庆祝中华人民共和国成立70周年大会将在北京广场隆重举行。新华社记者 刘潺 摄10月1日上午,庆祝中华人民共和国成立70周年大会将在北京广场隆重举行。

  9月30日,“庆祝新中国成立70年大型灯光秀”在澳门上演。 当晚,由澳门特区政府旅游局主办的“庆祝新中国成立70年大型灯光秀”,在澳门标志性建筑大三巴牌坊上演。

  这是9月30日无人机拍摄的武汉长江两岸的灯光秀。近日,武汉举行“楚天光秀 辉煌江城”长江灯光秀,长江沿岸的建筑外立面亮起璀璨灯光,并出现“祖国万岁”等祝福语,庆祝新中国70周年华诞。

  9月30日,烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式在北京广场隆重举行。新华社记者 刘彬 摄9月30日,烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式在北京广场隆重举行。

  9月29日,在阿联酋迪拜,电影周主办方“拥抱中国”执行委员会主席马吉德在开幕式上致辞。届迪拜中国电影周29日晚在阿拉伯联合酋长国迪拜开幕,多部优秀华语电影将首次在迪拜上映,展示中国影视产业的蓬勃发展。

  专访:中国取得巨大成就的关键在于坚持中国特色社会主义道路——访纳米比亚总统哈格·根哥布

  9月27日,在美国纽约,纳米比亚总统哈格·根哥布在出席第74届联合国大会期间接受新华社记者采访。 新华社记者 邹广萍 摄9月27日,在美国纽约,纳米比亚总统哈格·根哥布在出席第74届联合国大会期间接受新华社记者采访。

  9月30日,在卡塔尔多哈举行的2019国际田联世界田径锦标赛女子20公里竞走比赛中,中国选手包揽冠亚季军。刘虹以1小时32分53秒的成绩获得冠军,切阳什姐以1小时33分10秒的成绩获得亚军,杨柳静以1小时33分17秒的成绩获得季军。

  当日,上海华铁旅客服务有限公司的员工,在上海虹桥动车运用所开展“歌唱祖国,擦亮‘中国高铁’名片”的快闪活动。据悉,这些负责高铁列车保洁、餐饮服务的员工,国庆期间将全部坚守岗位,服务出行旅客。

  新华社发(王曦 摄)这是9月23日无人机拍摄的四川省九寨沟景区诺日朗瀑布。新华社发(王曦 摄)这是9月25日拍摄的九寨沟县至松潘县公路的边坡治理工程。新华社发(王曦 摄)这是9月25日无人机拍摄的九寨沟景区内的边坡治理工程。

  9月30日,中国选手刘虹(中)、切阳什姐(左)与杨柳静在比赛后庆祝。当日,在卡塔尔多哈举行的2019国际田联世界田径锦标赛女子20公里竞走比赛中,中国选手包揽冠亚季军。刘虹以1小时32分53秒的成绩获得冠军,切阳什姐以1小时33分10秒的成绩获得亚军,杨柳静以1小时33分17秒的成绩获得季军。

  新华社记者 刘潇 摄位于贵州、云南交界处的北盘江大桥,其桥面至江面距离565米,近200层楼的高度标记着世界第一高桥的奇迹(2018年8月10日无人机拍摄)。新华社记者 欧东衢 摄这是西电东送±1100千伏“新疆准东—安徽皖南”特高压直流工程位于长江北岸的跨越塔(2018年4月15日无人机拍摄)。

  9月28日,在也门首都萨那,一名失学儿童在市场内售卖食物。联合国儿童基金会25日说,也门目前失学儿童数量已达200万,其中包括自2015年3月也门冲突升级以来辍学的近50万名儿童。联合国儿童基金会25日说,也门目前失学儿童数量已达200万,其中包括自2015年3月也门冲突升级以来辍学的近50万名儿童。

  9月27日,在罗马尼亚首都布加勒斯特,嘉宾听取展品介绍。罗马尼亚“2019艺术漫游”艺术展27日晚举行题为“中国制造”中国当代青年艺术展开幕式。新华社记者林惠芬摄

  9月28日,在位于纽约的联合国总部,叙利亚副总理兼外长穆阿利姆在第74届联合国大会一般性辩论上发言。姜子牙高手论坛现在每个月多付100多欧我们付

(责任编辑:admin)
相关内容:
市文化和旅游局组织开展文化经 辽宁省药品经营企业GSP认证公 兴隆街道场镇社区组织财务志愿 烟台景区氢气球绳断母子坠亡 甘肃省人民政府印发关于改革国
机场巴士 | 世界天气 | 外汇牌币 | 世界时间 | 取票与付款方式 | 投诉与建议 | 联系我们 | 国际机票

Copyright © 2008 elicn.com  Inc. All rights reserved. 北京易联东方国际机票网
电话:4007-100-800 传真:65305717 地址:北京市东城区东直门南大街9号华普花园B座1206室 邮政编码:100007

 
京ICP备09065193号 经营性网站备案信息

京ICP备案号:78945612 开发维护:奇迹网络

 
香港开奖| 捷豹论坛心水开奖结果| 香港黄大仙六肖中特| 最快开奖报码器| 592345com开奖直播i开奖记录l新| 开奖结果智能走势图| 香港财神印刷图库| 雷锋高手论坛解藏宝图| 香港金多宝官方网站| 天机神算高手心水论坛|